各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

《侯馬市推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。

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侯馬市人民政府辦公室

???????????2025年8月19日

侯馬市推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)?施?方?案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔2022〕2號）和《臨汾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨汾市推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2022〕18號）文件要求，切實(shí)推動我市人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2030年，形成組織完善、服務(wù)精細(xì)、保障有力的人工影響天氣工作體系，建立健全統(tǒng)籌布局、協(xié)同作業(yè)的人工影響天氣指揮作業(yè)體系?？罩性扑Y源開發(fā)能力取得重大進(jìn)展，現(xiàn)代化水平和精細(xì)化服務(wù)能力明顯提升，安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新更加高效，體制機(jī)制更加完善，政策環(huán)境更加優(yōu)化。“全方位、全時(shí)段、全覆蓋”開展人工影響天氣作業(yè)，在服務(wù)農(nóng)業(yè)保豐、生態(tài)增綠、防災(zāi)減災(zāi)等方面取得新進(jìn)展。

二、主要任務(wù)

（一）提升人工影響天氣精準(zhǔn)服務(wù)能力。健全完善人工影響天氣應(yīng)急工作機(jī)制，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，針對重大活動保障、農(nóng)業(yè)保豐及防災(zāi)減災(zāi)等提出服務(wù)需求，氣象部門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。（責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

（二）提升人工影響天氣作業(yè)保障能力。進(jìn)一步優(yōu)化完善火箭、煙爐等地面作業(yè)站點(diǎn)布局。力爭2025年底前，在南部紫金山增設(shè)地面增雨煙爐2部。2028年前，引進(jìn)1套覆蓋面積大、催化效果好、安全性能高的新型人工影響天氣火箭作業(yè)裝備以及車載監(jiān)控系統(tǒng)、通汛系統(tǒng)。同時(shí)，加快推進(jìn)地面固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大人工影響天氣從業(yè)人員培訓(xùn)力度，不斷提高作業(yè)技能。（責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局）

（三）提升人工影響天氣指揮作業(yè)能力。推進(jìn)人工影響天氣指揮作業(yè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮天氣雷達(dá)、衛(wèi)星探測、地面監(jiān)測站點(diǎn)作用，嚴(yán)密監(jiān)視過境天氣過程，及時(shí)研判人工影響天氣作業(yè)潛勢，科學(xué)制定作業(yè)方案。配合臨汾市人影辦加強(qiáng)與空域管制部門的信息融合和業(yè)務(wù)協(xié)同，形成科學(xué)指揮、精準(zhǔn)作業(yè)、定量評估的人工影響天氣一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局）

（四）提升人工影響天氣科學(xué)評估能力。圍繞我市天氣系統(tǒng)特點(diǎn)以及人工影響天氣作業(yè)需求，加強(qiáng)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域氣象觀測站點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)監(jiān)測實(shí)況對每次人影作業(yè)成效進(jìn)行科學(xué)評估。（責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局）

（五）加強(qiáng)人工影響天氣安全監(jiān)督管理。健全完善部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，氣象、應(yīng)急、公安等部門要定期聯(lián)合開展人工影響天氣安全檢查。制定完善人工影響天氣安全責(zé)任清單和應(yīng)急預(yù)案，定期開展人工影響天氣作業(yè)單位作業(yè)能力評估和作業(yè)站點(diǎn)安全等級評定工作。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)裝備年檢、空域申請、人員備案、彈藥安全管理等各項(xiàng)制度，確保安全作業(yè)。（責(zé)任單位：市氣象局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市人武部）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立侯馬市人工影響天氣工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對全市人工影響天氣工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，氣象、應(yīng)急、公安等有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力做好人工影響天氣相關(guān)工作。（責(zé)任單位：市人工影響天氣工作聯(lián)席會議各成員單位）

（二）加大支持力度。完善財(cái)政投入機(jī)制，將人工影響天氣能力建設(shè)、作業(yè)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積極推進(jìn)人工影響天氣項(xiàng)目建設(shè)，有效提升人工影響天氣作業(yè)保障能力。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市氣象局）

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)化人工影響天氣作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，保障作業(yè)人員合理待遇，確保人員隊(duì)伍穩(wěn)定。落實(shí)人工影響天氣作業(yè)人員勞動保護(hù)、人身意外傷害和公眾責(zé)任保險(xiǎn)等保障措施。健全激勵(lì)機(jī)制，對在人工影響天氣工作中成績突出的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。（責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)改局、市人社局、市財(cái)政局）

（四）加強(qiáng)科普宣傳。將人工影響天氣納入國民素質(zhì)教育體系，融入防災(zāi)減災(zāi)基地和科普場館等建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)知識普及，提高全社會對人工影響天氣的科學(xué)認(rèn)識，營造良好輿論氛圍。（責(zé)任單位：市氣象局、市教體局、市應(yīng)急管理局、市融媒體中心）

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附件：1.侯馬市人工影響天氣工作聯(lián)席會議制度

2.侯馬市人工影響天氣工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)

附件1

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侯馬市人工影響天氣工作聯(lián)席會議制度

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根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定建立侯馬市人工影響天氣工作聯(lián)席會議制度。組成成員如下：

組????長：市政府分管氣象工作的副市長

副 組 長：市政府辦副主任、市氣象局局長

成員單位：市氣象局、市發(fā)改局、市行政審批局、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市林業(yè)局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市融媒體中心，各鄉(xiāng)（街道）。

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在侯馬市氣象局。具體負(fù)責(zé)全市人工影響天氣工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)，負(fù)責(zé)與市人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)對本市人工影響天氣工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。辦公室主任由市氣象局局長擔(dān)任，副主任由市政府辦副主任擔(dān)任。

聯(lián)席會議組或人員如有變動，由現(xiàn)履職人員自行替補(bǔ)，辦公室及時(shí)動態(tài)調(diào)整，不再另行發(fā)文。

?文件解讀：侯馬市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)侯馬市推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知